L’Unione europea si prepara a rivedere uno dei provvedimenti più controversi del Green Deal: lo stop alla vendita di nuove automobili con motore a combustione a partire dal 2035. La commissione Ambiente del Parlamento europeo ha approvato, con 48 voti favorevoli, 30 contrari e due astensioni, una proposta che riduce gli obiettivi di abbattimento delle emissioni di CO₂ e lascia aperta la possibilità di immatricolare nuove vetture a benzina e diesel anche dopo quella data.
Il voto del 4 novembre rappresenta un primo passaggio, non ancora una decisione definitiva. Il testo dovrà essere esaminato dalla plenaria del Parlamento europeo, prevista a dicembre, prima dell’avvio dei negoziati con il Consiglio dell’UE. Ma l’orientamento politico appare già significativo: la maggioranza europea che aveva sostenuto la transizione verso la mobilità elettrica sta ora cercando di renderne meno rigide le condizioni.
Dal 100% all’87,5%: cosa cambia
La normativa attualmente in vigore prevede che, dal 2035, le nuove automobili immesse sul mercato europeo debbano rispettare un obiettivo di riduzione del 100% delle emissioni di CO₂ allo scarico rispetto ai livelli di riferimento del 2021. Non si tratta di un divieto di circolazione per le vetture già esistenti, ma di una misura che avrebbe sostanzialmente escluso i motori tradizionali dalle nuove immatricolazioni.
La Commissione europea aveva già proposto, nel dicembre 2025, di ridimensionare l’obiettivo al 90%. La commissione Ambiente del Parlamento è andata oltre, proponendo una riduzione dell’87,5%, accompagnata dalla possibilità di compensare un ulteriore 7,5% attraverso crediti legati all’impiego di acciaio a basse emissioni prodotto nell’Unione europea. Resterebbe quindi una quota del 5% di emissioni non soggetta a compensazione.
Per i veicoli commerciali leggeri la revisione sarebbe ancora più marcata: l’obiettivo di riduzione delle emissioni al 2035 scenderebbe dal 100% all’80%, mentre quello previsto per il 2030 passerebbe dal 50% al 35%.
La proposta introduce inoltre incentivi per le automobili elettriche di piccole dimensioni prodotte nell’UE e per i modelli particolarmente efficienti. Questi veicoli avrebbero un peso maggiorato nel calcolo delle emissioni medie delle flotte dei costruttori, favorendo gli investimenti nella produzione europea.
La crisi dell’automobile europea cambia le priorità
Dietro la revisione delle regole climatiche c’è soprattutto la difficile situazione dell’industria automobilistica europea. Un settore che deve affrontare contemporaneamente gli elevati costi della transizione tecnologica, una domanda di veicoli elettrici inferiore alle aspettative in diversi mercati e la crescente concorrenza dei produttori cinesi.
La questione è particolarmente delicata per la Germania, dove l’automobile costituisce uno dei pilastri dell’economia nazionale e alimenta una vasta rete di fornitori e imprese specializzate. Ma riguarda anche l’Italia, con la sua filiera della componentistica, e gli altri Paesi europei strettamente integrati nelle catene produttive del settore.
Il timore è che una transizione troppo rapida, in assenza di condizioni industriali adeguate, possa accelerare la perdita di competitività e di occupazione, senza garantire necessariamente all’Europa un ruolo di primo piano nella mobilità del futuro.
La competitività industriale torna così a condizionare le scelte ambientali dell’Unione, dopo anni nei quali erano stati soprattutto gli obiettivi climatici a orientare le strategie industriali.
Un compromesso tra popolari, socialisti e liberali
Politicamente, il voto è significativo anche per la maggioranza che lo ha reso possibile. Il testo nasce infatti da un accordo tra Partito popolare europeo, Socialisti e Democratici e Renew Europe, le tre principali componenti della maggioranza centrista del Parlamento europeo.
Relatore del provvedimento è l’eurodeputato italiano Massimiliano Salini, esponente di Forza Italia e del PPE, che ha presentato l’accordo come una svolta per l’industria automobilistica europea e per il principio della neutralità tecnologica.
La revisione delle regole sul 2035, a lungo sostenuta soprattutto dai popolari e da una parte delle destre europee, trova dunque un consenso più ampio. Anche una parte delle forze politiche tradizionalmente favorevoli al Green Deal riconosce la necessità di correggere il percorso originario.
Il compromesso riflette un cambiamento nelle priorità dell’agenda europea. La transizione ecologica rimane un obiettivo dichiarato, ma deve ora confrontarsi più direttamente con la difesa dell’occupazione, la competitività delle imprese e la capacità dell’Unione di mantenere una propria base industriale.
Industria soddisfatta, ambientalisti preoccupati
Le organizzazioni industriali hanno accolto favorevolmente il voto, pur chiedendo ulteriori margini di flessibilità. Confindustria e la federazione tedesca BDI considerano il compromesso un passo nella direzione giusta, ma sostengono la necessità di ridurre ulteriormente i vincoli tecnologici e di garantire maggiore certezza agli investimenti.
Di segno opposto le preoccupazioni delle organizzazioni ambientaliste, secondo le quali l’allentamento degli obiettivi rischia di rallentare la diffusione delle automobili elettriche e di indebolire proprio quella trasformazione industriale che dovrebbe consentire ai produttori europei di competere con quelli asiatici.
Il problema riguarda anche la prevedibilità delle politiche pubbliche. I costruttori automobilistici hanno già avviato investimenti miliardari nell’elettrificazione e una continua revisione delle regole potrebbe rendere più difficile programmare le strategie produttive di lungo periodo.
La partita decisiva resta aperta
Il voto della commissione Ambiente non chiude il confronto. La plenaria di dicembre dovrà confermare la posizione parlamentare, mentre gli Stati membri saranno chiamati a definire la propria linea negoziale. Il risultato finale dipenderà dall’accordo tra Parlamento e Consiglio.
La questione, tuttavia, va ormai oltre il destino dei motori a benzina e diesel. Il confronto sul 2035 mette in discussione il modo in cui l’Europa intende conciliare gli impegni climatici con la sopravvivenza e il rilancio della propria industria.
La revisione del 2035 segna così un cambiamento importante nella politica europea: gli obiettivi ambientali non vengono abbandonati, ma la loro attuazione viene subordinata in misura crescente alle esigenze della competitività industriale. Una correzione di rotta che potrebbe estendersi ad altri settori del Green Deal e che conferma quanto sia diventato difficile, per l’Unione, tenere insieme ambizione climatica, autonomia industriale e consenso politico.
